حدود دوازده سال پیش «جو بایدن»، نماینده سابق کنگره آمریکا و معاون اوباما طرح تقسیم عراق به سه کشور کردنشین، سنینشین و شیعهنشین را ارائه داد که به تصویب کنگره آمریکا رسید و در طول این سالها آمریکا تلاش بسیاری کرد تا این طرح را در عراق پیاده کند که نتیجه ای جز ناکامی و شکست به همراه نداشت.
شکست و ناکامی آمریکاییها در اجرای طرح بایدن، آنها را وادار به ارائه شکل و قالب نوینی از این طرح کرد که «مک تورنبر»، رئیس کمیته نظامی مجلس سنا آن را ارائه داد و در آن از بغداد خواست به اهل سنت و کُردهای عراق نقش مهمتر و بزرگتری در عرصه سیاسی و دستگاههای حکومتی به ویژه در حوزه مبارزه با داعش دهد.
ا